Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải kiểm tra thực tế tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Trần Hưng Đạo

Báo cáo tại buổi làm việc, UBND quận Hoàn Kiếm cho biết từ ngày 10/10/2023, quận triển khai áp dụng sáng kiến thí điểm mô hình Trung tâm hành chính công “phi địa giới” cấp phường. Theo đó, các thủ tục “Xác nhận tình trạng hôn nhân”, “Trích lục hộ tịch” của 3 phường: Trần Hưng Đạo, Hàng Trống, Cửa Nam đều được giải quyết tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Trần Hưng Đạo (số 29 phố Quang Trung, quận Hoàn Kiếm). Sau 5 tháng vận hành thử nghiệm, kết quả đánh giá sơ bộ ban đầu đã giải quyết được nhiều hồ sơ trong cùng một lúc, cá nhân tổ chức không phải chờ đợi lâu, cán bộ 3 phường cùng tiếp nhận và hướng dẫn, hỗ trợ, tiếp nhận và trả kết quả ngay. Dự kiến đến tháng 5/2024, quận sẽ triển khai thêm 3 Trung tâm phục vụ hành chính công cấp phường, tổng toàn quận sẽ có 4 Trung tâm hành chính công cho 18 phường trong quận. 

Bên cạnh nhiều thuận lợi, quá trình triển khai thí điểm “Mô hình Trung tâm phục vụ hành chính công cấp phường” vẫn còn tồn tại một số khó khăn, vướng mắc, do mô hình đang hoạt động thí điểm nên chưa có quy định pháp luật chính thức, cụ thể về chức năng, thẩm quyền, cơ chế hoạt động chính thức, quy định về con dấu, lưu trữ hồ sơ, tài khoản của trung tâm, quản lý về nhân sự. Tài liệu do công dân thực hiện online đa phần không có giá trị để thực hiện giải quyết thủ tục hành chính vì các file ảnh tự chụp mờ hoặc mất góc, không đủ nội dung và không đạt yêu cầu. Thêm vào đó, các thủ tục hành chính lĩnh vực Tư pháp gồm khai sinh, khai tử, kết hôn đang yêu cầu công dân kí trực tiếp vào sổ giấy trước sự chứng kiến của công chức Tư pháp - Hộ tịch phường vì vậy không thể thực hiện được dịch vụ công toàn trình đối với 3 thủ tục trên.

Quận Hoàn Kiếm cũng báo cáo nội dung phương án thuê dịch vụ bưu chính công ích thực hiện một số nhiệm vụ tại bộ phận một cửa. Về nội dung này quận kiến nghị hiện cơ chế thuê khoán và mức thù lao đối với các đơn vị bưu chính công ích chưa thống nhất. Đề nghị UBND Thành phố có hướng dẫn cụ thể mức chi phí và nguồn chi để UBND quận triển khai thực hiện.

Về việc thực hiện thanh toán không tiền mặt tại một phận một cửa. Từ tháng 11/2023 quận Hoàn Kiếm phối hợp với các đơn vị kỹ thuật nghiên cứu kết nối với Hệ thống Dịch vụ công Hà Nội, tiếp nhận trực tiếp thông tin hồ sơ giao dịch trên hệ thống và mã hóa thành mã QR, hướng dẫn công dân thực hiện thanh toán, kết quả thanh toán được hiện trực tiếp trên màn hình tương tác với công dân tại quầy thu phí. Sau khi kết nối kỹ thuật, quận đã tiến hành thí điểm tại Bộ phận một cửa quận, bộ phận một cửa phường Hàng Gai, Hàng Đào và Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Trần Hưng Đạo từ ngày 20/02/2024 tới 29/02/2024, sau đó đến ngày 01/3/2024 tiếp tục triển khai lắp đặt thiết bị và thực hiện thanh toán không tiền mặt tại tất cả các bộ phận một cửa thuộc quận. Nhờ thanh toán không tiền mặt, cán bộ giảm được 6 thao tác, tương đương tiết kiệm về thời gian là 30 phút/lần làm nhiệm vụ.

Quận Hoàn Kiếm cũng đẩy mạnh triển khai thí điểm thu phí không dùng tiền mặt đối với 10 bãi trông xe ô tô và xe máy trên địa bàn quận từ ngày 15/4/2024. Triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Giai đoạn 1 (năm 2023), 945 đơn vị (100%) gồm doanh nghiệp, hộ kinh doanh đã đăng ký thành công sử dụng hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Năm 2024, 282 người nộp thuế gồm doanh nghiệp và hộ kinh doanh thuộc diện đăng ký triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền. Liên quan tới nội dung này, quận kiến nghị Bộ Tài chính đề xuất Chính phủ sớm ban hành sửa đổi Nghị định 123/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 để khắc phục những tồn tại trong quy định về hóa đơn, chứng từ gồm bổ sung sửa đổi quy định rõ đối tượng bắt buộc phải triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền; bổ sung quy định hộ kinh doanh theo phương pháp khoán có quy mô vừa bắt buộc sử dụng thiết bị điện tử, máy tính tiền có kết nối với Cơ quan thuế…

Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải kết luận tại buổi làm việc.

Kết luận buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải đánh giá cao quận Hoàn Kiếm đang đi tiên phong và đúng hướng việc triển khai các nội dung thuộc Đề án 06. Trung tâm phục vụ hành chính công cấp phường đang đi đúng xu thế, thực hiện đúng nguyên tắc 3 phi (phi tập trung, phi không gian, phi vật chất), Quận đã chủ động, sáng tạo, dựa trên cơ sở vật chất sẵn có sắp xếp lại thành Trung tâm hành chính công. Phó Chủ tịch UBND Thành phố Hà Minh Hải yêu cầu quận Hoàn Kiếm xây dựng Đề án triển khai các nội dung Đề án 06, trong đó, nghiên cứu lựa chọn thuê dịch vụ công ích, xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật cho các khoản chi, xây dựng bộ máy phục vụ vận hành các trung tâm phục vụ hành chính công trên tinh thần Thành phố giao tổng biên chế, quận chủ động phân bổ, sắp xếp biên chế thực hiện nhiệm vụ của quận. Lãnh đạo Thành phố cũng yêu cầu quận Hoàn Kiếm chú trọng đầu tư phát triển mạnh hạ tầng số, hướng tới thực hiện chuyển đổi số mạnh mẽ hơn. 

https://hanoi.gov.vn/chuyendoiso/-/hn/Og4YmL3fMSm0/5503/2862713/hoan-kiem-i-ung-huong-trong-thuc-hien-cac-nhiem-vu-e-an-06.html